Diritto del lavoro pubblico
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"Raccogliere
l'eredità di Luisa Galantina nel continuare l'opera di aggiornamento
del Manuale di Diritto del lavoro pubblico - al quale si era dedicata
con grande passione per offrire uno strumento di formazione e di studio
rivolto a un'area "emergente" del diritto del lavoro - costituisce per
me, Suo allievo, cimento tanto impegnativo quanto gratificante e
rappresenta, al contempo, il modo, credo migliore, per onorare la
memoria della compianta Maestra, guida autorevole e costante esempio di
grande disponibilità umana e generosità d'animo. L'intento, nel
procedere alla revisione del testo, è stato quello di mantenere
inalterata l'impostazione originaria che, prediligendo canoni
metodologico-espositivi improntati alla massima immediatezza, ha
decretato, sin dalla prima edizione, il successo del manuale sia in
ambito didattico, sia, più in generale, tra gli operatori del diritto.
La nuova edizione tiene conto delle novità legislative più recenti
intervenute in materia, che hanno inciso significativamente sulla
disciplina dei rapporti di lavoro alle dipendenze delle pubbliche
amministrazioni. In particolare, nell'ambito della complessa riforma
della pubblica amministrazione avviata dalla legge delega n. 124 del
2013, il legislatore è intervenuto nuovamente, con i d.lgs. n. 74 del
2017 e 75 del 2017, sul processo di privatizzazione del pubblico
impiego, ridefinendo il rapporto tra legge e autonomia collettiva, le
procedure di misurazione e valutazione della performance e numerosi
istituti quali, tra gli altri, il reclutamento del personale e l'analisi
dei fabbisogni, la stabilizzazione dei precari, le progressioni di
carriera, le tipologie contrattuali flessibili, l'accertamento dello
stato di malattia, la responsabilità disciplinare e la tutela per il
licenziamento illegittimo. Sul piano degli accordi collettivi, si è dato
conto dell'avvio della nuova stagione di contrattazione, con l'accordo
quadro di ridefinizione dei comparti e delle aree del 13 luglio 2016,
l'accordo tra Governo e sindacati sulle relazioni sindacali e la
contrattazione collettiva del 10 novembre 2016 e l'avvio delle procedure
per i rinnovi contrattuali, dai quali è attesa la necessaria
armonizzazione con le norme di legge intervenute nel lungo periodo di
sospensione dell'attività negoziale. Infine, uno sguardo attento è stato
rivolto alle più rilevanti pronunce della giurisprudenza, anche
costituzionale, che sono recentemente intervenute in materia." (Dalla
Prefazione)
