I presidenti di assemblea parlamentare: riflessioni su un ruolo in trasformazione
Eduardo Gianfrancesco, Guido Rivosecchi, Nicola Lupo - Il Mulino, 2014
Il
ruolo dei Presidenti di Assemblea parlamentare è stato, nel corso degli
ultimi vent'anni, oggetto di trasformazioni il cui significato è assai
dibattuto, anche in relazione al loro carattere permanente o transeunte e
alla loro natura "fisiologica" o "patologica" (in rapporto alle
dinamiche della forma di governo). I lavori qui raccolti, frutto di
ricerche originali condotte da costituzionalisti che si occupano anche
di diritto parlamentare, si pongono l'obiettivo di dipanare tale
dibattito offrendo un'analisi dettagliata dei molti poteri e delle tante
"vesti" in cui operano i Presidenti di Assemblea. Sono dunque esaminati
i poteri presidenziali nella classica dinamica tra maggioranza e
opposizione, ma anche quelli nelle sessioni di bilancio, o quelli che
incidono sui gruppi o sulle commissioni parlamentari (e sui loro
Presidenti). Sono affrontati inoltre profili normalmente sottaciuti ma
essenziali, quali i rapporti con i Vicepresidenti o il ruolo spettante, a
inizio legislatura, al Presidente provvisorio. Un'attenzione specifica è
rivolta al versante "relazionale" dell'attività dei Presidenti delle
Camere, in ambito internazionale oltre che nei rapporti con il
Presidente della Repubblica e con la Corte costituzionale (e la sua
giurisprudenza). Infine, due contributi sono dedicati al ruolo dei
Presidenti delle Assemblee regionali.